設(shè)置黨支部總的原則是要有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放，有利于黨支部自身建設(shè)的加強(qiáng)，有利于黨的領(lǐng)導(dǎo)的加強(qiáng)和改善。
　　在以地域、單位為主設(shè)置基層黨組織的基礎(chǔ)上，按照便于黨員參加活動(dòng)、黨組織發(fā)揮作用的要求，探索完善基層黨組織設(shè)置形式，推廣在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織的做法，抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織，加大在中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)以及各類(lèi)新社會(huì)組織中建立黨支部力度。
　　根據(jù)《黨章》精神，黨的基層組織的設(shè)置形式，應(yīng)根據(jù)工作需要和黨員的人數(shù)來(lái)確定。在一般情況下，黨員超過(guò)一百人的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可成立黨的基層委員會(huì)，下設(shè)若干總支部委員會(huì)或支部委員會(huì)；黨員超過(guò)五十人的，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可成立黨的總支部委員會(huì)，下設(shè)若干支部委員會(huì)；有正式黨員三人以上又不足五十人的基層單位，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可成立黨支部委員會(huì)；正式黨員不足三人的，可與鄰近單位的黨員組成聯(lián)合支部。對(duì)黨員不足一百人的或五十人的部分單位，如果工作需要，也可以成立黨的基層委員會(huì)或總支部委員會(huì)；黨員超過(guò)一百人或五十人，但不需要成立黨的基層委員會(huì)或總支部委員會(huì)的，也可以成立支部委員會(huì)。